本文采取召开座谈会、到学会参加考察、解剖学会典型案例等方式进行调研,分析了学会治理方式相关问题和学会目前承接政府转移职能和社会化公共服务基本状况,对学会参与社会治理的地位、任务及目前存在的主要问题进行了阐释,提出了学会治理方式改革模式及其相应的保障措施,最后提出了提升学会自我发展能力的相关政策建议。
调研认为,目前学会治理方式的模式和路径很多,但目前迫切需要加快推进的治理方式改革模式为“三权分离”、“四化一制”,同时要加强学会文化建设,尤其要建设智慧型学会。
“三权分离”机制是指实施党支部领导下的理事会决策负责制;理事会领导下的秘书处执行负责制,秘书处领导下的各工作机构和分支机构分工负责制;监事会实施独立监督。这一机制能够有效理顺党支部、理事会、秘书处、监事会、工作机构和分支机构之间的关系。
“四化两制”机制是指会员多元化、秘书处实体化、秘书长专业化、工作人员职业化,办事机构全体人员实行聘任制、相关人员动态调整机制。
要改革学会的治理方式,至少要提供如下保障:一是科协或其他相关部门要制定学会会员分类服务管理办法;二是科协或其他管理部门要制定发布学会兼职人员行为准则;三是要加快推进学会办事机构规范化建设;四是要建立绩效考核机制,实施奖优罚劣;五是要加强学会党的建设。
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